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居住證新政解讀

  一、居住證辦理的新政“新”在哪里?   2015年11月26日,国务院第663号令公布了《居住證暫行條例》,自2016年1月1日起... [查看詳細]

  • 義務教育;
  • 基本公共就業服務;
  • 基本公共衛生服務和計劃生育服務;
  • 公共文化體育服務;
  • 法律援助和其他法律服務;
  • 國家規定的其他基本公共服務。
  • 按照國家有關規定辦理出入境證件;
  • 按照國家有關規定換領、補領居民身份證;
  • 機動車登記;
  • 申領機動車駕駛證;
  • 報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;
  • 辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;
  • 國家規定的其他便利。

《居住證暫行條例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。
    总理 李克强

    2015年11月26日

    第一条 为了促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,促进社会公平正义,制定本条例。

    第二条 公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。

    第三条 居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

    第四条 居住证登载的内容包括:姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

    第五条 县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

    第六条 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

    第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库,分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作,加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享,为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度,实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持,为居住证持有人在居住地居住提供便利。

    第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

    居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助做好居住證的申領受理、發放等工作。

    第九条 申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

    居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋産權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

    未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代爲申領居住證。監護人、近親屬代爲辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

    申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

    對申請材料不全的,公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

    对符合居住證辦理条件的,公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况,不能按期制作发放居住证的,设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定,但延长后最长不得超过30日。

    第十条 居住证由县级人民政府公安机关签发,每年签注1次。

    居住證持有人在居住地連續居住的,應當在居住每滿1年之日前1個月內,到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。

    逾期未辦理簽注手續的,居住證使用功能中止;補辦簽注手續的,居住證的使用功能恢複,居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

    第十一条 居住证损坏难以辨认或者丢失的,居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。

    居住證持有人換領新證時,應當交回原證。

    第十二条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:

    (一)義務教育;

    (二)基本公共就業服務;

    (三)基本公共衛生服務和計劃生育服務;

    (四)公共文化體育服務;

    (五)法律援助和其他法律服務;

    (六)國家規定的其他基本公共服務。

    第十三条 居住证持有人在居住地享受下列便利:

    (一)按照國家有關規定辦理出入境證件;

    (二)按照國家有關規定換領、補領居民身份證;

    (三)機動車登記;

    (四)申領機動車駕駛證;

    (五)報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

    (六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

    (七)國家規定的其他便利。

    第十四条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件,逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

    第十五条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的,可以根据本人意愿,将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

    第十六条 居住地人民政府应当根据下列规定确定落户条件:

    (一)建制鎮和城區人口50萬以下的小城市的落戶條件爲在城市市區、縣人民政府駐地鎮或者其他建制鎮有合法穩定住所。

    (二)城區人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限。其中,城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮和小城市標准,全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。

    (三)城區人口100萬至500萬的大城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業達到一定年限並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限,但對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。其中,城區人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,也可結合本地實際,建立積分落戶制度。

    (四)城區人口500萬以上的特大城市和超大城市應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等爲主要指標,建立完善積分落戶制度。

    第十七条 国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以保密。

    第十八条 有下列行为之一的,由公安机关给予警告、责令改正,处200元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)使用虛假證明材料騙領居住證;

    (二)出租、出借、轉讓居住證;

    (三)非法扣押他人居住證。

    第十九条 有下列行为之一的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)冒用他人居住證或者使用騙領的居住證;

    (二)購買、出售、使用僞造、變造的居住證。

    僞造、變造的居住證和騙領的居住證,由公安機關予以收繳。

    第二十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)符合居住證申領條件但拒絕受理、發放;

    (二)違反有關規定收取費用;

    (三)利用制作、發放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益;

    (四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

    (五)篡改居住證信息。

    第二十一条 首次申領居住證,免收證件工本費。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

    具體收費辦法由國務院財政部門、價格主管部門制定。

    第二十二条 设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素,根据本条例制定实施办法。

    第二十三条 本条例自2016年1月1日起施行。本条例施行前各地已发放的居住证,在有效期内继续有效。


国务院《居住證暫行條例》。

公民離開常住戶口所在地,到現居住地居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以申領居住證。注:未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代爲申領居住證。監護人、近親屬代爲辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

公民離開常住戶口所在地,到現居住地居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,可以申領居住證。注:未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代爲申領居住證。監護人、近親屬代爲辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

包括居住證申領人本人居民身份證、近期相片、《居住證申領審批表》(請點擊下載)以及居住地住址、就业、就读等证明材料。其中:居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。同时,省级相关业务系统中应当有公民在居住地的持续有效半年以上的居住登记信息,包括公民或委托他人申报以及公安机关通过信息采集、共享等方式自行登记的居住或者从业信息。居住、从业、就学信息登记起始时间全市跨区县市认可,不需要重新计算。   

包括居住證申領人本人居民身份證、近期相片、《居住證申領審批表》(請點擊下載)以及居住地住址、就业、就读等证明材料。其中:居住地住址证明包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。同时,省级相关业务系统中应当有公民在居住地的持续有效半年以上的居住登记信息,包括公民或委托他人申报以及公安机关通过信息采集、共享等方式自行登记的居住或者从业信息。居住、从业、就学信息登记起始时间全市跨区县市认可,不需要重新计算。   

居住地公安派出所社區警務室或者公安機關委托的社區服務機構要認真審驗申領居住證的證明材料和居住登記信息,符合申領條件且材料齊全的,應當場受理,在管理系統錄入居住登記及制證信息。對申領材料不全的,應當一次性告知申領人需要補充的材料。《居住證申領審批表》由派出所統一報分局人境大隊,符合辦理條件的,人境大隊在10日內制證。10人以上批量辦證還需報呈主管局長審批。證由派出所統一領取或申辦人個人憑回執單到人境大隊領取,填寫發放登記表。

居住地公安派出所社區警務室或者公安機關委托的社區服務機構要認真審驗申領居住證的證明材料和居住登記信息,符合申領條件且材料齊全的,應當場受理,在管理系統錄入居住登記及制證信息。對申領材料不全的,應當一次性告知申領人需要補充的材料。《居住證申領審批表》由派出所統一報分局人境大隊,符合辦理條件的,人境大隊在10日內制證。10人以上批量辦證還需報呈主管局長審批。證由派出所統一領取或申辦人個人憑回執單到人境大隊領取,填寫發放登記表。

首次申領居住證,免收證件工本費。

首次申領居住證,免收證件工本費。

1、申領人居住登記已滿半年,且申領地址與登記地址一致的,在3個工作日內辦結;農村派出所在5個工作日內辦結;

1、申領人居住登記已滿半年,且申領地址與登記地址一致的,在3個工作日內辦結;農村派出所在5個工作日內辦結;

2、申領人居住登記已滿半年,但申領地址與登記地址不一致的,派出所應在受理之日起7日內辦結。

常甯市華歲國際商貿城2棟政務中心

由縣級人民政府公安機關簽發,辦事地址及聯系電話詳情請點擊 辦事機構一覽表。

0734-8208111

0734-8208111

《居住證暫行條例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。
    总理 李克强

    2015年11月26日

    第一条 为了促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,促进社会公平正义,制定本条例。

    第二条 公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。

    第三条 居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

    第四条 居住证登载的内容包括:姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

    第五条 县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

    第六条 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

    第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库,分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作,加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享,为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度,实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持,为居住证持有人在居住地居住提供便利。

    第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

    居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助做好居住證的申領受理、發放等工作。

    第九条 申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

    居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋産權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

    未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代爲申領居住證。監護人、近親屬代爲辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

    申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

    對申請材料不全的,公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

    对符合居住證辦理条件的,公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况,不能按期制作发放居住证的,设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定,但延长后最长不得超过30日。

    第十条 居住证由县级人民政府公安机关签发,每年签注1次。

    居住證持有人在居住地連續居住的,應當在居住每滿1年之日前1個月內,到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。

    逾期未辦理簽注手續的,居住證使用功能中止;補辦簽注手續的,居住證的使用功能恢複,居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

    第十一条 居住证损坏难以辨认或者丢失的,居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。

    居住證持有人換領新證時,應當交回原證。

    第十二条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:

    (一)義務教育;

    (二)基本公共就業服務;

    (三)基本公共衛生服務和計劃生育服務;

    (四)公共文化體育服務;

    (五)法律援助和其他法律服務;

    (六)國家規定的其他基本公共服務。

    第十三条 居住证持有人在居住地享受下列便利:

    (一)按照國家有關規定辦理出入境證件;

    (二)按照國家有關規定換領、補領居民身份證;

    (三)機動車登記;

    (四)申領機動車駕駛證;

    (五)報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

    (六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

    (七)國家規定的其他便利。

    第十四条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件,逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

    第十五条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的,可以根据本人意愿,将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

    第十六条 居住地人民政府应当根据下列规定确定落户条件:

    (一)建制鎮和城區人口50萬以下的小城市的落戶條件爲在城市市區、縣人民政府駐地鎮或者其他建制鎮有合法穩定住所。

    (二)城區人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限。其中,城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮和小城市標准,全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。

    (三)城區人口100萬至500萬的大城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業達到一定年限並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限,但對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。其中,城區人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,也可結合本地實際,建立積分落戶制度。

    (四)城區人口500萬以上的特大城市和超大城市應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等爲主要指標,建立完善積分落戶制度。

    第十七条 国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以保密。

    第十八条 有下列行为之一的,由公安机关给予警告、责令改正,处200元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)使用虛假證明材料騙領居住證;

    (二)出租、出借、轉讓居住證;

    (三)非法扣押他人居住證。

    第十九条 有下列行为之一的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)冒用他人居住證或者使用騙領的居住證;

    (二)購買、出售、使用僞造、變造的居住證。

    僞造、變造的居住證和騙領的居住證,由公安機關予以收繳。

    第二十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)符合居住證申領條件但拒絕受理、發放;

    (二)違反有關規定收取費用;

    (三)利用制作、發放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益;

    (四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

    (五)篡改居住證信息。

    第二十一条 首次申領居住證,免收證件工本費。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

    具體收費辦法由國務院財政部門、價格主管部門制定。

    第二十二条 设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素,根据本条例制定实施办法。

    第二十三条 本条例自2016年1月1日起施行。本条例施行前各地已发放的居住证,在有效期内继续有效。


国务院《居住證暫行條例》。

已領取居住證且需要在衡陽市連續居住的,應當每年辦理一次居住證簽注手續。

已領取居住證且需要在衡陽市連續居住的,應當每年辦理一次居住證簽注手續。

1.本人居民身份證、戶口簿或其他有效身份證件原件及複印件;

2.居住證原件。

1.本人居民身份證、戶口簿或其他有效身份證件原件及複印件;

2.居住證原件。

到居住地公安派出所遞交相關材料、出示有效身份證明和居住證原件,直接辦理簽注手續,當場辦結。

到居住地公安派出所遞交相關材料、出示有效身份證明和居住證原件,直接辦理簽注手續,當場辦結。

辦理簽注手續不收取任何費用。

辦理簽注手續不收取任何費用。

在居住證每滿1年前一個月內辦理,當場辦結。

在居住證每滿1年前一個月內辦理,當場辦結。

常甯市華歲國際商貿城2棟政務中心

到居住地派出所辦理,辦事地址及聯系電話詳情請點擊 辦事機構一覽表。

0734-8208111

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《居住證暫行條例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。
    总理 李克强

    2015年11月26日

    第一条 为了促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,促进社会公平正义,制定本条例。

    第二条 公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。

    第三条 居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

    第四条 居住证登载的内容包括:姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

    第五条 县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

    第六条 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

    第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库,分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作,加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享,为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度,实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持,为居住证持有人在居住地居住提供便利。

    第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

    居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助做好居住證的申領受理、發放等工作。

    第九条 申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

    居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋産權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

    未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代爲申領居住證。監護人、近親屬代爲辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

    申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

    對申請材料不全的,公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

    对符合居住證辦理条件的,公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况,不能按期制作发放居住证的,设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定,但延长后最长不得超过30日。

    第十条 居住证由县级人民政府公安机关签发,每年签注1次。

    居住證持有人在居住地連續居住的,應當在居住每滿1年之日前1個月內,到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。

    逾期未辦理簽注手續的,居住證使用功能中止;補辦簽注手續的,居住證的使用功能恢複,居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

    第十一条 居住证损坏难以辨认或者丢失的,居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。

    居住證持有人換領新證時,應當交回原證。

    第十二条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:

    (一)義務教育;

    (二)基本公共就業服務;

    (三)基本公共衛生服務和計劃生育服務;

    (四)公共文化體育服務;

    (五)法律援助和其他法律服務;

    (六)國家規定的其他基本公共服務。

    第十三条 居住证持有人在居住地享受下列便利:

    (一)按照國家有關規定辦理出入境證件;

    (二)按照國家有關規定換領、補領居民身份證;

    (三)機動車登記;

    (四)申領機動車駕駛證;

    (五)報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

    (六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

    (七)國家規定的其他便利。

    第十四条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件,逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

    第十五条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的,可以根据本人意愿,将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

    第十六条 居住地人民政府应当根据下列规定确定落户条件:

    (一)建制鎮和城區人口50萬以下的小城市的落戶條件爲在城市市區、縣人民政府駐地鎮或者其他建制鎮有合法穩定住所。

    (二)城區人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限。其中,城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮和小城市標准,全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。

    (三)城區人口100萬至500萬的大城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業達到一定年限並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限,但對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。其中,城區人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,也可結合本地實際,建立積分落戶制度。

    (四)城區人口500萬以上的特大城市和超大城市應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等爲主要指標,建立完善積分落戶制度。

    第十七条 国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以保密。

    第十八条 有下列行为之一的,由公安机关给予警告、责令改正,处200元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)使用虛假證明材料騙領居住證;

    (二)出租、出借、轉讓居住證;

    (三)非法扣押他人居住證。

    第十九条 有下列行为之一的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)冒用他人居住證或者使用騙領的居住證;

    (二)購買、出售、使用僞造、變造的居住證。

    僞造、變造的居住證和騙領的居住證,由公安機關予以收繳。

    第二十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)符合居住證申領條件但拒絕受理、發放;

    (二)違反有關規定收取費用;

    (三)利用制作、發放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益;

    (四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

    (五)篡改居住證信息。

    第二十一条 首次申領居住證,免收證件工本費。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

    具體收費辦法由國務院財政部門、價格主管部門制定。

    第二十二条 设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素,根据本条例制定实施办法。

    第二十三条 本条例自2016年1月1日起施行。本条例施行前各地已发放的居住证,在有效期内继续有效。


国务院《居住證暫行條例》。

已在本市內辦理過居住證,因遺失、損壞等原因需要補領、換領的。

已在本市內辦理過居住證,因遺失、損壞等原因需要補領、換領的。

包括居住證申領人本人居民身份證及複印件、填寫《居住證補(換)領、延期及項目變更申請表》,申請換領的還需提供原居住證。

包括居住證申領人本人居民身份證及複印件、填寫《居住證補(換)領、延期及項目變更申請表》,申請換領的還需提供原居住證。

受理、審核、制證、發放等流程與居住證申領流程一樣。辦理換領居住證時,需歸還原居住證。

受理、審核、制證、發放等流程與居住證申領流程一樣。辦理換領居住證時,需歸還原居住證。

換領、補領居住證應繳納證件工本費。

換領、補領居住證應繳納證件工本費。

1、申領人居住登記已滿半年,且申領地址與登記地址一致的,在3個工作日內辦結;農村派出所在5個工作日內辦結;

1、申領人居住登記已滿半年,且申領地址與登記地址一致的,在3個工作日內辦結;農村派出所在5個工作日內辦結;

2、申領人居住登記已滿半年,但申領地址與登記地址不一致的,派出所應在受理之日起7日內辦結。

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由縣級人民政府公安機關簽發,辦事地址及聯系電話詳情請點擊 辦事機構一覽表。

0734-8208111

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《居住證暫行條例》已经2015年10月21日国务院第109次常务会议通过,现予公布,自2016年1月1日起施行。
    总理 李克强

    2015年11月26日

    第一条 为了促进新型城镇化的健康发展,推进城镇基本公共服务和便利常住人口全覆盖,保障公民合法权益,促进社会公平正义,制定本条例。

    第二条 公民离开常住户口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的,可以依照本条例的规定申领居住证。

    第三条 居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

    第四条 居住证登载的内容包括:姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、本人相片、常住户口所在地住址、居住地住址、证件的签发机关和签发日期。

    第五条 县级以上人民政府应当建立健全为居住证持有人提供基本公共服务和便利的机制。县级以上人民政府发展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生计生等有关部门应当根据各自职责,做好居住证持有人的权益保障、服务和管理工作。

    第六条 县级以上人民政府应当将为居住证持有人提供基本公共服务和便利的工作纳入国民经济和社会发展规划,完善财政转移支付制度,将提供基本公共服务和便利所需费用纳入财政预算。

    第七条 县级以上人民政府有关部门应当建立和完善人口信息库,分类完善劳动就业、教育、社会保障、房产、信用、卫生计生、婚姻等信息系统以及居住证持有人信息的采集、登记工作,加强部门之间、地区之间居住证持有人信息的共享,为推进社会保险、住房公积金等转移接续制度,实现基本公共服务常住人口全覆盖提供信息支持,为居住证持有人在居住地居住提供便利。

    第八条 公安机关负责居住证的申领受理、制作、发放、签注等证件管理工作。

    居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助做好居住證的申領受理、發放等工作。

    第九条 申领居住证,应当向居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构提交本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料。

    居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋産權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

    未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代爲申領居住證。監護人、近親屬代爲辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。

    申請人及相關證明材料出具人應當對本條規定的證明材料的真實性、合法性負責。

    對申請材料不全的,公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構應當一次性告知申領人需要補充的材料。

    对符合居住證辦理条件的,公安机关应当自受理之日起15日内制作发放居住证;在偏远地区、交通不便的地区或者因特殊情况,不能按期制作发放居住证的,设区的市级以上地方人民政府在实施办法中可以对制作发放时限作出延长规定,但延长后最长不得超过30日。

    第十条 居住证由县级人民政府公安机关签发,每年签注1次。

    居住證持有人在居住地連續居住的,應當在居住每滿1年之日前1個月內,到居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區服務機構辦理簽注手續。

    逾期未辦理簽注手續的,居住證使用功能中止;補辦簽注手續的,居住證的使用功能恢複,居住證持有人在居住地的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。

    第十一条 居住证损坏难以辨认或者丢失的,居住证持有人应当到居住地公安派出所或者受公安机关委托的社区服务机构办理换领、补领手续。

    居住證持有人換領新證時,應當交回原證。

    第十二条 居住证持有人在居住地依法享受劳动就业,参加社会保险,缴存、提取和使用住房公积金的权利。县级以上人民政府及其有关部门应当为居住证持有人提供下列基本公共服务:

    (一)義務教育;

    (二)基本公共就業服務;

    (三)基本公共衛生服務和計劃生育服務;

    (四)公共文化體育服務;

    (五)法律援助和其他法律服務;

    (六)國家規定的其他基本公共服務。

    第十三条 居住证持有人在居住地享受下列便利:

    (一)按照國家有關規定辦理出入境證件;

    (二)按照國家有關規定換領、補領居民身份證;

    (三)機動車登記;

    (四)申領機動車駕駛證;

    (五)報名參加職業資格考試、申請授予職業資格;

    (六)辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料;

    (七)國家規定的其他便利。

    第十四条 国务院有关部门、地方各级人民政府及其有关部门应当积极创造条件,逐步扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围,提高服务标准,并定期向社会公布居住证持有人享受的公共服务和便利的范围。

    第十五条 居住证持有人符合居住地人民政府规定的落户条件的,可以根据本人意愿,将常住户口由原户口所在地迁入居住地。

    第十六条 居住地人民政府应当根据下列规定确定落户条件:

    (一)建制鎮和城區人口50萬以下的小城市的落戶條件爲在城市市區、縣人民政府駐地鎮或者其他建制鎮有合法穩定住所。

    (二)城區人口50萬至100萬的中等城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限。其中,城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照建制鎮和小城市標准,全面放開落戶限制;城市綜合承載能力壓力大的地方,可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,但對合法穩定住所不得設置住房面積、金額等要求,對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過3年。

    (三)城區人口100萬至500萬的大城市的落戶條件爲在城市有合法穩定就業達到一定年限並有合法穩定住所,同時按照國家規定參加城鎮社會保險達到一定年限,但對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過5年。其中,城區人口300萬至500萬的大城市可以對合法穩定就業的範圍、年限和合法穩定住所的範圍、條件等作出規定,也可結合本地實際,建立積分落戶制度。

    (四)城區人口500萬以上的特大城市和超大城市應當根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等爲主要指標,建立完善積分落戶制度。

    第十七条 国家机关及其工作人员对在工作过程中知悉的居住证持有人个人信息,应当予以保密。

    第十八条 有下列行为之一的,由公安机关给予警告、责令改正,处200元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)使用虛假證明材料騙領居住證;

    (二)出租、出借、轉讓居住證;

    (三)非法扣押他人居住證。

    第十九条 有下列行为之一的,由公安机关处200元以上1000元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:

    (一)冒用他人居住證或者使用騙領的居住證;

    (二)購買、出售、使用僞造、變造的居住證。

    僞造、變造的居住證和騙領的居住證,由公安機關予以收繳。

    第二十条 国家机关及其工作人员有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

    (一)符合居住證申領條件但拒絕受理、發放;

    (二)違反有關規定收取費用;

    (三)利用制作、發放居住證的便利,收受他人財物或者謀取其他利益;

    (四)將在工作中知悉的居住證持有人個人信息出售或者非法提供給他人;

    (五)篡改居住證信息。

    第二十一条 首次申領居住證,免收證件工本費。换领、补领居住证,应当缴纳证件工本费。办理签注手续不得收取费用。

    具體收費辦法由國務院財政部門、價格主管部門制定。

    第二十二条 设区的市级以上地方人民政府应当结合本行政区域经济社会发展需要及落户条件等因素,根据本条例制定实施办法。

    第二十三条 本条例自2016年1月1日起施行。本条例施行前各地已发放的居住证,在有效期内继续有效。


国务院《居住證暫行條例》。

衡陽市內的流動人口在辦理了居住證之後,發生了個人信息變更,如:申請人的身份證姓名與所持的居住證姓名不一致;申請人的戶籍所在地與所持的居住證的戶籍所在地不一致;申請人現居住地地址與所持的有效居住證地址不一致。

衡陽市內的流動人口在辦理了居住證之後,發生了個人信息變更,如:申請人的身份證姓名與所持的居住證姓名不一致;申請人的戶籍所在地與所持的居住證的戶籍所在地不一致;申請人現居住地地址與所持的有效居住證地址不一致。

1.居住证原件; 2、身份证原件及身份证复印件。

1.居住证原件; 2、身份证原件及身份证复印件。

填寫《居住證補(換)領、延期及項目變更申請表》,填寫完畢後,連同帶來的居住證原件、身份證原件及身份證複印件一起遞交給工作人員,工作人員給你辦理後會將身份證原件交還于你,並當場會告知你何時可以來拿新的居住證,具體審核、制證、發證流程與初次申領居住證流程一致。

填寫《居住證補(換)領、延期及項目變更申請表》,填寫完畢後,連同帶來的居住證原件、身份證原件及身份證複印件一起遞交給工作人員,工作人員給你辦理後會將身份證原件交還于你,並當場會告知你何時可以來拿新的居住證,具體審核、制證、發證流程與初次申領居住證流程一致。

辦理居住證變更手續,應繳納證件工本費。

辦理居住證變更手續,應繳納證件工本費。

1、申領人居住登記已滿半年,且申領地址與登記地址一致的,在3個工作日內辦結;農村派出所在5個工作日內辦結;

1、申領人居住登記已滿半年,且申領地址與登記地址一致的,在3個工作日內辦結;農村派出所在5個工作日內辦結;

2、申領人居住登記已滿半年,但申領地址與登記地址不一致的,派出所應在受理之日起7日內辦結。

常甯市華歲國際商貿城2棟政務中心

到居住地派出所辦理,辦事地址及聯系電話詳情請點擊 辦事機構一覽表。

0734-8208111

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主办: 中共常宁市委、常宁市人大、常宁市政府、常宁市政协

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