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  衡教發[2015]17號

  各縣市區教育局、市直義務教育階段各學校:

  为贯彻十八届三中全会精神,落实义务教育免试就近入学要求,健全科学、明晰、便利的义务教育阶段招生制度,根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律法规和省教育厅《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》(湘教发 [2014]22号)等有关文件规定,结合我市实际,现就我市义务教育阶段学校招生入学工作提出如下意见。

  一、指導思想

  以推進義務教育均衡發展、辦好每一所學校爲目標,以構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權益、規範辦學行爲爲指導思想,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

  二、基本原則

  (一)堅持統籌規劃,合理布局的原則。各縣市區要充分考慮城區建設規劃、人口發展走向、人口居住密集程度、單獨兩孩政策等因素,進一步修改完善中長期教育規劃,在未來人口居住密集區域,通過新建、改擴建中小學校和發展九年一貫制學校等滿足未來教育需求。

  (二)堅持“屬地管理,以縣爲主”的原則。根據義務教育“以縣爲主”的管理體制,我市義務教育階段招生工作堅持屬地管理的原則,各縣市區教育局要結合實際,制定當地的招生政策,劃定合理的招生區域,制定各學校的招生計劃,統一組織當地的招生入學工作。市城區初中學校由市教育局統一制定招生計劃,統一劃定招生區域。

  (三)堅持“免試就近入學”和統籌安排的原則。各縣市區教育局要與當地公安等部門溝通配合,運用人口信息管理系統和全國學籍信息管理系統,做好轄區內生源摸底預測工作,按照“免試就近入學”原則,統籌安排轄區內每個適齡兒童、少年到一所相對就近的學校就讀。

  (四)堅持相對穩定、適度調整原則。各縣市區教育局要保證在一定時間內學區劃分的穩定性,但隨著城區規劃和改造,可在保持學區相對穩定的基礎上依據學校招生計劃適度擴大或縮小學區劃分範圍。

  三、招生辦法

  (一)小學招生

  1.小學招生以“相對就近、劃片招生、計劃到校、免試入學”的方式進行,凡年滿6周歲(年齡截止日期以當年8月31日爲准)的適齡兒童在戶籍所在地就近入學。

  2.新生入學以居住和戶籍所在地劃分就讀片域,如居住和戶籍所在地不一致,以居住所在地爲主。報名時由其父母或監護人持身份證、戶口簿、房産證等資料在規定的時間內向居住所在地學校申請。

  3.进城务工人员子女入学,按“以流入地区政府管理为主 ”的要求,报名时由其父母或监护人持身份证、户口簿、居住证明(务工所在区域的居住证,或在城区的房产证,或经街道以上机关签署意见加盖公章的租房协议,并同时提供房东房产复印件)、务工证明(务工的劳动合同,须用工单位法人代表签名盖章,并由用工单位所在街道以上的劳动保障部门签署意见加盖公章,个体经营者可用工商税务证代替)等资料向服务区范围内小学提出申请,经核查批准后,就近免试入读。

  4.若公辦小學的學位不能滿足服務區域的適齡兒童入學(含相關手續齊全的務工子女的適齡兒童),各縣市區教育行政部門統籌協調安排就讀學校。

  5.各縣市區教育行政部門要加強對所主管的民辦小學招生的管理。學生或家長自願選擇就讀學校,學校自主招生,教育行政部門須依據學校的辦學條件,核定其招生計劃和規範其招生行爲。

  6.學籍管理。縣級教育行政部門應充分利用全國中小學生學籍信息管理系統組織實施招生入學工作,嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,提高學籍管理信息化水平。

  (二)初中招生

  1.招生計劃核准制。各縣市及南嶽區教育行政部門核准所轄初中招生計劃,市教育局核准城區初中學校招生計劃。並嚴格落實三控政策,即控招生總人數、班數、班額。學校要嚴格按照市教育局核准的招生計劃進行招生,不得隨意變更招生計劃自行招收學生。

  2.招生錄取免試制。全市所有公辦、民辦初中學校招生,須嚴格規範招生行爲和執行管理規定,實行免試錄取入學。

  3.公辦初中學校招生實行分片制

  (1)公辦初中學校招生按照“相對就近、劃片招生、計劃到校、免試入學”的方式進行,具體方案由各縣市區自行制定(市城區初中由市教育局統一劃定招生區域)。若公辦初中的學位不能滿足服務區域,相應教育行政部門統籌協調安排就讀學校。報名時由其父母或監護人持身份證、戶口簿、房産證等資料在規定的時間內到服務區範圍內公辦初中學校辦理報名手續。

  (2)進城務工人員子女要求在城區中學就讀,由其父母或監護人持身份證、戶口簿、居住證明(務工所在區域的居住證,或在城區的房産證,或經街道以上機關簽署意見加蓋公章的租房協議,並同時提供房東房産複印件)、務工證明(務工的勞動合同,須用工單位法人代表簽名蓋章,並由用工單位所在街道以上的勞動保障部門簽署意見加蓋公章,個體經營者可用工商稅務證代替)和原就讀學校出具的學籍證明等材料向服務區範圍內初中學校提出申請,經核查批准後,就近免試入讀。

  (3)各初中學校招生結束後,須及時將錄取名冊報送到所屬教育行政部門審批並注冊。

  4.民辦初中招生時間與行爲規範制

  (1)民辦初中按照“自主招生、微機派位、計劃到校、免試入學”的方式進行。各民辦初中學校按核准的招生計劃在規定的時間內確定錄取名單後報教育主管部門審批並注冊。

  (2)民辦初中學校錄取學生時,不得以各類競賽證書或考級證明作爲招生入學依據。

  四、招生要求

  (一)縣市區教育行政部門要統一領導,統籌安排,保證年滿6周歲的兒童免試就近入學接受義務教育,保證小學畢業生免試就近升入初中。

  (二)各學校要嚴格執行招生政策,嚴格遵守縣市區教育行政部門招生管理規定,嚴禁學校單獨或與社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源爲目的的各類培訓班;嚴禁學校招生舉行或變相舉行任何形式的文化考試;嚴禁學校以培訓學校考試結果作爲招生錄取依據,自覺維護教育形象。

  (三)各學校不得舉辦招收音樂、美術、體育特長生的特長班,更不得辦快慢班、實驗班、重點班和直升班等。

  (四)各學校要嚴格執行有關收費文件要求。嚴禁收取與學生入學挂鈎的任何款物。嚴禁以跨區域招生爲名,以任何形式收取擇校費。

  (五)爲保證學校教育質量,小學班額一律不超過45人。

  (六)要保障殘疾兒童少年受教育權利。通過普通學校隨班就讀、特教班、特教學校登記入學等形式逐步提高我市適齡視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年義務教育階段入學率。

  (七)要認真做好留守兒童入學管理工作。要實行留守兒童普查登記制度,把保障留守兒童按時入學作爲控辍保學工作的重要內容,全面了解留守兒童學籍變動情況,建立留守兒童檔案。

  (八)全面實行陽光招生。義務教育階段學校招生工作要按照省教育廳《關于做好全省普通中小學招生信息公開工作的指導意見》(湘教發[2014]19號)精神做好信息公開工作。招生工作開始前,縣級教育行政部門要通過多種形式主動向社會公開相關信息。包括縣域內義務教育階段招生具體政策,每所學校劃片範圍、招生計劃、程序時間、辦學條件,以及工作咨詢方式、監督舉報平台、信訪接待地址等。招生期間,縣級教育行政部門要主動公布招生結果等相關信息,做好信訪接待工作,及時回應社會關切。

  五、招生紀律

  (一)規範辦學行爲,落實“雙責制”

  在規範辦學行爲中,校長是學校第一責任人,轄區主管領導是轄區第一責任人。各學校要嚴格自覺遵守教育管理法規制度,縣市教育行政主管部門要嚴格管理轄區學校和教師,嚴肅查處違紀違規行爲,發現一起通報一起處理一起。

  (二)規範招生行爲,落實責任追究制

  1.各縣市區教育行政部門對轄區內的招生工作負總責。對違規招生處理不力或造成社會負面影響的縣市區教育行政部門實行責任追究,並將處理結果納入年度考核評比。

  2.對違紀違規的招生學校,相應主管縣市區教育行政部門應核減或取消其學校招生計劃。

  3.對違紀違規的學校及其校長,不得推薦爲先進、優秀評比對象;對具體組織或參與違規招生的教師在骨幹教師、學科帶頭人、優秀教師、優秀班主任評選和教師職稱評定、先進個人評比等方面實行一票否決。

  4.對在招生中出現違反法律規定的將依法追究責任。

  六、本意見的解釋權屬衡陽市教育局。

衡陽市教育局

       2015年3月27日        

  進城務工人員子女要求在城區就讀,由其父母或監護人持有關材料向服務區範圍內學校提出申請,經核查後,就近免試入讀。凡符合就讀條件的進城務工人員子女,各學校不得拒收。

  材料中居住證明可以是務工所在區域的居住證,或在城區的房産證,或經街道以上機關簽署意見加蓋公章的租房協議,並同時提供房東房産複印件。

身份證、戶口簿、居住證明、務工證明等材料。

常甯市教育局群英西路240号 联系电话0734-7221872

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小學,以常甯市教育局年度招生文件爲准。

衡教通[2016]96號
各縣市區教育局,局直各相關單位:
《2016年衡陽市城區初中招生工作實施方案》已經市人民政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。


衡陽市教育局

2016年4月27日


2016年衡陽市城區初中招生工作實施方案



爲深入貫徹落實《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《教育部關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一[2014]1號)、《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》(教基一[2016]1號)等文件精神,有效促進義務教育均衡發展,規範招生行爲,提高治理水平,促進教育公平,認真做好2016年我市城區初中招生工作,特提出如下工作方案:

一、招生辦法
  公辦初中按照“相對就近、劃片招生、計劃到校、免試入學”的方式進行。民辦初中按照“自主招生、微機派位、計劃到校、免試入學”的方式進行。

二、招生政策

㈠ 特色学校招生

市二中、市三中、市外國語學校、市十九中等特色學校,根據市教育局下達的招生計劃,優先接受新生報名,進行特長測試並開展錄取工作,被錄取的小學畢業生不再參加公辦學校的劃片錄取和民辦學校的微機派位及自主招生。

㈡ 公办初中招生

1. 公办初中学校招生依据小学毕业生(具有市城区户籍)居住和户籍所在地划分就读片域(如居住和户籍所在地不一致,以居住所在地为主),免试入学。若公办初中学校的学位不能满足就近原则,由市中招办协调安排。

2.進城務工人員隨遷子女要求在城區中學就讀,由其父母或其他法定監護人持身份證、戶口簿、居住證明(務工所在區域的居住證,或在城區的房産證)、務工證明(務工的勞動合同,須用工單位法人代表簽名蓋章,並由用工單位所在街道以上的勞動保障部門簽署意見加蓋公章;個體經營者可用工商稅務證代替;或本市職工基本養老保險證明)和原就讀學校出具的學籍證明等材料向服務區範圍內公辦初中學校提出申請,經核查批准後,就近免試入讀。凡符合就讀條件的進城務工人員隨遷子女,各學校不得拒收。

㈢ 民办初中招生

1.民辦初中學校招生必須遵守《義務教育法》和國家、省、市教育法律法規與政策,在本市行政區域內依法依規實行招生,優先接收本地生源。

2.市船山實驗中學、市成章實驗中學招生采取微機派位與自主招生二種形式進行,其中,各校招生計劃中60%的學位用于微機派位,剩余學位用于學校自主招生。其它民辦初中自主招生。

3.微機派位。微機派位招生對象爲具有國網學籍系統市城區學籍的小學應屆畢業生和隨遷子女就讀的應屆小學畢業生。具有市城區學籍的小學應屆畢業生實行網上報名,符合條件的學生(家長)在規定的時間內登錄衡陽市中小學招生與考試信息網(http://zsks.hhyedu.com.cn/)自主報名,每位符合報名條件的小學畢業生只能報讀一所民辦初中;隨遷子女就讀的應屆小學畢業生在規定的時間內由其監護人陪同持戶口薄、房産證及《小學生素質報告冊》到招生學校辦理報名手續,學校在規定的時間內將相關信息報市中招辦(電子郵箱:30473951@qq.com)。市中招辦組織實施微機派位工作,並邀請人大代表、政協委員及紀監、法制、公證、新聞媒體、家長、教師等代表對微機派位過程進行監督。

4.自主招生。招生學校應在市中招辦規定的時間內,按有關政策和規定開展自主招生工作。學校錄取學生時,實行免試錄取入學,可通過《學生成長記錄手冊》、學生綜合素質評價等方式,了解學生平時的學習情況、綜合素質、興趣特長等。

三、招生計劃
  市教育局根據公、民辦初中的申報、學校辦學條件及其上年實際招生人數等情況綜合考慮,下達招生計劃,學校必須嚴格執行。從2016年秋季起,市城區各初中學校一年級新生班額均控制在55人以內。
  四、時間安排

1.6月10日前,各城區教育局組織區域內小學依據“全國中小學學籍管理系統”家庭住址及市城區公辦初中招生服務區對小學畢業生進行預分。

2.6月22日-26日,需就讀市船山實驗中學、市成章實驗中學的小學畢業生辦理微機派位報名手續。

3. 6月27日,特长招生学校办理新生录取手续。

4.6月28日,市中招辦對微機派位報名信息(包括學生姓名、性別、學籍號、畢業學校、身份證號、聯系電話等)進行核定並在衡陽市中小學招生與考試信息網上公開報名結果。
  5.7月1日,全市统一进行市船山实验中学、市成章实验中学微机派位,并在衡阳市中小学招生与考试信息网上公布微机派位结果。市船山实验中学、市成章实验中学办理微机派中学生的录取审批手续。
6. 7月2-3日,被派中的学生到相应民办初中办理招生录取手续。

7.7月4日-8日,市船山實驗中學、市成章實驗中學按招生計劃完成自主招生工作,並向市中招辦上報錄取學生名單。

8.7月11日,公辦初中領取學生分配名單,核查學生服務區等有關信息數據。
  9.7月12日—15日,学生持有关证件(原件)到公办招生学校核证。分配信息数据有误的学生持有关证件(原件)到市中招办审查重新调配。外地回衡生持有关证件(原件)到市中招办办理入学手续。

10.7月20日—22日,公辦初中辦理新生錄取審批手續。

11.7月25日—26日,未實行微機派位的民辦初中辦理新生錄取審批手續。

12.7月27日—29日,城區初中統一發放新生錄取通知書。

13.9月30日前,完成新生注冊。

五、招生要求

1. 市教育局成立市城区初中招生工作领导小组,局长担任组长,分管副局长为副组长,相关局领导为成员。领导小组下设办公室,分管副局长兼任办公室主任,基教科、民管办、计财科、监察室负责人担任办公室副主任。各城区教育局要成立相应的领导机构。各领导小组要加强对招生工作的领导,有序开展招生工作,确保初中招生工作顺利完成。

2.各單位應充分利用全國中小學生學籍信息管理系統組織實施小升初工作,嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”,規範完善小學畢業生電子信息,提高學籍管理信息化水平,爲小升初學生登記、隨機派位及遏制學生無序流動等提供基礎性保障。

3.所有學校必須嚴格執行招生計劃,如變更計劃,必須經教育行政部門的批准。

4.嚴禁任何學校或培訓機構舉行任何形式的生源摸底文化考試,未經批准不得跨區域招生;嚴禁用金錢、禮物等招攬、買賣生源;嚴禁初中學校分快慢班、特長班、特色班、實驗班等;嚴禁本市各小學及培訓機構爲外地學校提供學生信息。初中學校招生工作,納入學校工作年度目標考核,違紀者一律對相關責任人員追究責任。

5.所有招生學校堅持先審批後錄取的原則。初中招生錄取手續在市中招辦規定的時間內統一集中辦理。錄取過程中,嚴格執行錄取審批手續。未完成錄取審批手續,任何學校不得向學生發放錄取通知書,不得收取任何費用,未經審批的學生一律不予注冊。如違反規定,所有後果由招生學校負責,並追究學校領導責任。



本工作方案由市教育局負責解釋。

2016年市教育局對衡陽市城區初中招生農民工子女入學證件進一步進行了完善:進城務工人員隨遷子女要求在城區中學就讀,由其父母或其他法定監護人持和原就讀學校出具的學籍證明等材料向服務區範圍內公辦初中學校提出申請,經核查批准後,就近免試入讀。凡符合就讀條件的進城務工人員隨遷子女,各學校不得拒收。

  居住證明要求:務工所在區域的居住證,或在城區的房産證;務工證明要求:務工的勞動合同,須用工單位法人代表簽名蓋章,並由用工單位所在街道以上的勞動保障部門簽署意見加蓋公章;個體經營者可用工商稅務證代替;或本市職工基本養老保險證明。

要求提供身份證、戶口簿、居住證明、務工證明等材料。

常甯市教育局

入读城区初中由市教育局负责。地点为高新开发区长丰大道34号,聯系電話:0734-8811699

初中,每年的7月中旬;

主办: 中共常宁市委、常宁市人大、常宁市政府、常宁市政协

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