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常甯市畜牧水産局對《常甯市非洲豬瘟I級應急響應方案》解讀

來源:      发布时间:2018-11-22

  

  【主题】 湖南省常甯市畜牧水産局對《常甯市非洲豬瘟I級應急響應方案》解讀

  【时间】 2018年11月18日

  【嘉宾】 湖南省常宁市畜牧水产局局长 刘志刚

  

  11月2日,经常宁市人民政府同意,常宁市对外公布《常宁市人民政府办公室关于印发<常宁市非洲猪瘟I级应急响应方案>的通知》(常政办发[2018]29号,以下简称《方案》),11月6日,常甯市黨政門戶網记者采访了常宁市畜牧水产局有关负责人,对《方案》进行现场解答。

  記者:制定該《方案》的依據是什麽?

  市畜牧水産局負責人:依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出 境动植物检疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动 物疫情应急预案》、《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020 年)、《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的 通知》(国办发明电〔2018〕10号、12号)《非洲猪瘟疫情应急 预案》、《湖南省重大动物疫情应急预案》、《湖南省中长期动物疫 病防治规划(2013 -2020年)、《湖南省非洲猪瘟疫情I级应急 响应方案(试行)、《衡阳市中长期动物疫病防治规划(2013-2020年)》、《衡阳市非洲猪瘟疫情I级应急响应方案(试行)》(衡防重病指〔2018〕9号)《常宁市重大动物疫病应急预案》等法 规和文件制定本方案。

  記者:非洲豬瘟危害性?

  市畜牧水産局負責人:

  非洲豬瘟是一種急性、烈性動物傳染病,目前還沒有疫苗可以預防,也沒有藥物可以治療,是國家一類動物疫病,是危害養殖業的頭號殺手。我市是生豬調出大縣,如果發生非洲豬瘟疫情,對我市養殖業將造成巨大損失,嚴重影響市場豬肉供給,破壞社會和諧穩定。然而,大家也不用恐慌,非洲豬瘟不是人畜共患病,它不會傳染給人,不會危害到人們的身體健康。

  記者:當前全市非洲豬瘟防控形勢如何?

  市畜牧水産局負責人:8月初以来,非洲猪瘟疫情在部分省、自治区发生和流行,我省常德、益阳、怀化、湘西、娄底等地亦相继出现了疫点,疫情防控形势十分严峻。对此,市政府高度重视,启动了应急预案,各级各部门联防联控,切实做好全市非洲猪瘟防控工作。为防止疫情入侵我市,确保养殖业健康发展和社会和谐稳定,我市做了大量的工作。目前我市未发生非洲猪瘟疫情。

  記者:目前主要做了哪些防控措施?

  我市先後五次組織召開了專題會議對非洲豬瘟工作進行安排部署,並制定了《常甯市非洲豬瘟防控工作方案》,對非洲豬瘟防控工作進行了細化分工,明確了鄉鎮與相關單位的工作職責,建立了聯防機制,嚴把六關,防止疫情入侵。

  一是嚴把生豬調運關。我市在S320線官嶺鎮祁陽出口、S320線蔭田鎮耒陽出口、S214線廟前鎮桂陽出口、S214線水口山鎮衡南出口、S317線新河鎮祁東出口和X074線白沙鎮桂陽出口等6個出口和嶽臨高速常甯境內3個出口相繼設置了9個非洲豬瘟防控臨時檢查消毒站,每天實行24小時輪流值班,對出境的生豬及其産品嚴格檢疫,對運輸畜禽車輛嚴格消毒;禁止任何人、任何單位從常甯市以外地區調運生豬及其産品進入我市;對查出的違禁調運的生豬及其産品一律進行無害化處理。

  二是嚴把疫情排查關。各鄉鎮、街道辦事處(片區)組織畜牧、食藥等相關人員對全市所有生豬養殖場(戶)、屠宰場、生豬産品交易市場、生豬産品冷藏(凍)倉庫、無害化處理場所、肉制品經營和加工企業、餐飲企業等重點場所開展全面排查,一旦發現疫情或疑似疫情立即上報,1小時以內上報到省畜牧水産局,2小時以內上報到農業農村部。對瞞報、遲報、漏報或者阻礙他人報告,造成非洲豬瘟疫情發生或蔓延的嚴厲追究相關人員的責任。各鄉鎮實行痕迹化管理,在每個村設立一名疫情信息聯絡員,建立排查監管台賬資料,以便追根溯源。

  三是嚴把應急處置關。提高疫情應急反應能力,今年我市購買了一大批應急物資,如消毒藥、帳篷、應急燈、消毒機、反光背心、防護服、雨靴等,共投入資金14萬余元。各鄉鎮成立了動物疫情應急處置小分隊,一旦發生疫情,方圓3公裏範圍內的生豬全部捕殺,並切實做好封鎖、撲殺、消毒與無害化處理工作。

  四是严把屠宰检疫关。我们要求各屠宰企业必须严格进场生猪产地检疫证明和畜禽标识查验,不得收购、屠宰无有效产地检疫证明和畜禽标识不全的生猪,发现生猪染疫或疑似染疫的,要立即报告,并配合做好封锁、隔离、扑杀、销毁、消毒、无害化处理等强制性措施。要按照有关标准做好生猪待宰静养,必要时对待宰静养的生猪进行非洲猪瘟监测。严格实施屠宰场肉品品质在线同步检疫检验,生猪产品凭“两章两证”出场,确保肉品质量安全。检疫中发现疑似非洲猪瘟临床症状或病理变化的, 要立即采取控制措施并及时报告。对发现的疑似非洲猪瘟生猪及其产品,按规定无害化处理到位,禁止流出屠宰场。对进出场的运输车辆彻底清洗、消毒,加强对出入场外来人员管理,限定活动区域,做好待宰圈舍、检疫检验、环境、人员的消毒工作,消灭病原,防止交叉污染。市畜牧水产局进一步加大力度打击私屠滥宰等违法行为,未经检疫的生猪及其产品一经查处,坚决进行无害化处理。

  五是嚴把泔水養豬關。全面開展泔水和餐廚剩余物飼喂生豬的清理整頓工作,鄉鎮泔水養豬由鄉鎮辦事處政府直接監管,學校泔水養豬由教育局協助鄉鎮管理,城區泔水養豬由城市執法局與食品藥品監督管理局管理。對泔水養豬的一概不開具檢疫證明。切實加強對餐飲單位餐廚廢棄物處置的管理。餐飲經營戶負責人是餐廚廢棄物處置的第一責任人,對處置行爲負責。餐飲經營戶應安排專人負責餐廚廢棄物的處置、收運、台帳管理工作。餐飲經營戶設置餐廚廢棄物專用容器,將餐廚廢棄物應分類放置在有蓋的容器中,做到日産日清,清除後的容器及時清洗,必要時進行消毒。禁止將餐廚廢棄物交給未經相關部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。禁止將餐廚廢棄物用于飼喂生豬,禁止亂倒亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或倒入公共廁所和生活垃圾收集設施。對提供泔水用于養豬或利用泔水養豬的行爲依法依規進行處罰,並嚴格追究相關人員責任。

  六是嚴把防控責任關。按照屬地管理原則,實行政府統一領導,逐級壓實動物防疫責任,科學、周密、紮實做好防控工作。成立了以市長爲組長,分管副市長爲副組長,相關單位主要負責人爲成員的防治重大動物疫病指揮部領導小組,對非洲豬瘟防控和處置工作實施統一指揮。鄉鎮人民政府對本轄區非洲豬瘟等動物疫病防控工作負總責,明確主要負責人是第一責任人,分管領導爲直接責任人。全力保障工作力量、工作經費、工作措施,做到守土有責、守土盡責。建立聯防機制,明確了相關部門的工作職責,各部門必須按照責任分工落實工作措施,履行工作職責,互通信息,密切配合,共同做好防控工作。對防控工作責任落實不到位的鄉鎮、相關責任單位和個人嚴肅問責,頂格處理。各鄉鎮加強對養殖場(戶)、屠宰場、販運經理人等從業人員的監管,引導養殖、交易、販運、屠宰等相關主體提高防疫意識,切實承擔起防疫主體責任。督促指導養殖場(戶)、屠宰企業、交易市場升級改造防疫設施設備,健全防疫制度,嚴格落實臨場巡查、車輛人員進出管理、清洗消毒等綜合防控措施。強化餐飲企業經營監管,督促其從正規渠道購買合格豬肉産品,並要求收集處理好餐廚垃圾。嚴格要求養殖場(戶)、屠宰場、交易市場,發現可疑病死豬情況第一時間報告,配合做好處置工作;對發現問題不報告,致使病死豬流入市場的,要嚴肅處理,嚴懲不貸。

  

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