常甯市人民政府辦公室關于印發《常甯市存量房網上交易和資金監管辦法》的通知

  • 索引號:000014348/2019-01615
  • 統一登記號:CNDR—2019—01009
  • 文  號:常政辦發〔2019〕14號
  • 公布時間:2019-09-18
  • 來源:常甯市人民政府
  • 信息時效期:2022-09-18

常政辦發〔201914

 

 

常甯市人民政府办公室

關于印發《常甯市存量房網上交易和資金

監管辦法》的通知

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,市直有關單位:

常甯市存量房網上交易和資金監管辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行

 

 

常甯市人民政府办公室

201994   

 

(此件主動公開)

常甯市存量房網上交易和資金監管辦法

 

第一章  總則

第一條  爲加強房地産市場管理,規範存量房交易行爲,保障存量房交易資金安全,維護交易雙方當事人的合法權益,根據《中華人民共和國城市房地産管理法》、住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、人力資源和社會保障部《房地産經紀管理辦法》(第8號令)和《建设部、中国人民银行关于加强房地产经纪管理规范交易結算资金账户管理有关问题的通知》(建住房〔2006321號)、《住房和城乡建设部办公厅关于印发〈房屋交易与产权管理工作导則〉的通知》(建办房〔201545號)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。

第二條  本市國有土地上存量房交易和交易資金的監督管理,適用本辦法。

第三條  本辦法所稱存量房,是指已辦理登記手續,取得不動産權證書(或房屋所有權和土地使用權證)的房屋(即二手房)。

本辦法所稱存量房網上交易,是指對達成買賣意向的存量房通過房産綜合管理平台簽訂電子買賣合同的交易行爲。房屋贈與、抵押、租賃等交易按有關法律法規執行。

本辦法所稱存量房交易資金,是指存量房買賣合同中約定的購房款,包括首付款、貸款(或分期款)、可轉爲購房款的定金,不含辦理房屋交易等涉及的各種稅費、經紀機構傭金。

本辦法所稱存量房交易資金監管,是指存量房買賣雙方爲保證交易資金安全,與監管工作機構簽訂資金監管協議,由監管工作機構按協議代收代付交易資金的監管行爲。

第四條  存量房交易實行網上簽約。存量房網上交易應當具備以下條件:

(一)共有産權房已經産權共有人同意;

(二)已抵押房屋已經抵押權人同意;

(三)産權清晰,未依法被查封凍結、其他行政限制的;

(四)政策性住房已經主管部門同意;

(五)法律法規規定的其他條件。

第五條  市住房和城鄉建設局是我市存量房交易和資金監管的主管部門,市住房保障服務中心是我市存量房交易和資金監管的工作實施機構(以下簡稱工作機構),其負責本市行政區域內存量房交易和資金監管具體工作。

財政、市場監管、稅務、發改、自然資源、人社、人民銀行等部門按照職責分工做好相關工作。

 

第二章 房源核驗

 第六條  存量房房源核驗,是工作機構受理申請後,依據房屋交易權屬系統和不動産登記系統的共享數據,通過房産綜合管理平台進行房屋信息校驗的過程。房源核驗內容包括:

(一)不动产权证號(或房屋所有权证號和土地使用权证號)、权利人、不动产登记簿(或房屋登记簿)记载的信息;

(二)房屋坐落、建築面積、規劃用途、土地使用性質、土地使用期限等信息;

(三)房屋的查封凍結、行政限制、異議登記、抵押等信息。

第七條 權利人可采取自行申請或委托房地産經紀機構代爲申請房源核驗。

第八條  通過核驗的房屋方可進行網上簽約。經權利人書面委托可在工作機構網站發布房源信息。

未經核驗和權利人書面委托的房源信息不得對外發布。房産綜合管理平台應當依據不動産登記信息和房屋交易信息,動態更新房屋的權利、狀況。

 

第三章  網上簽約

第九條  本市國有土地上存量房交易應通過房産綜合管理平台簽訂電子買賣合同,實行網上簽約。存量房交易網上簽約可以采取委托房地産經紀機構簽約或買賣雙方自助簽約兩種方式。

第十條  對房地産經紀機構實行備案管理制度。房地産經紀機構須經工作機構備案,並辦理存量房交易網上用戶認證手續,領取客戶端軟件及密鑰,方可取得網上操作系統的技術支持。執業房地産經紀人實行實名服務制度,須經監管機構實名登記,並辦理存量房交易網上用戶認證手續,方可取得網簽操作權限。

對于信用不良、經營行爲不規範的房地産經紀機構,依據有關規定,工作機構可以不予辦理機構備案手續和存量房交易網上用戶認證手續。對于信用不良、服務行爲不規範的房地産經紀人,依據有關規定,工作機構可以不予辦理存量房交易網上用戶認證手續,可以不予配發網簽操作權限。

經注冊的用戶認證信息發生變化的,應當變更之日起15個工作日內向工作機構申請辦理變更手續。

第十一條  房地産經紀機構居間促成交易或者存量房買賣雙方委托房地産經紀機構服務的,應當簽訂房地産經紀服務合同。房地産經紀機構應爲委托人提供網上簽訂存量房買賣合同的操作服務。房地産經紀機構簽訂買賣合同電子文本經買賣雙方確認後,打印紙質合同文本由買賣雙方簽名,並將合同電子文本傳送至房産綜合管理平台備案。

買賣雙方實行自助簽約的,在工作機構服務廳或服務窗口自助簽訂存量房買賣合同電子文本,經買賣雙方確認打印紙質合同文本簽名後,將合同電子文本傳送至房産綜合管理平台備案。

買賣雙方或委托的房地産經紀機構在合同規定的期限內持紙質合同文本向工作機構申請辦理存量房交易備案手續。

經網簽備案的存量房買賣合同作爲不動産(存量房)轉移登記的要件之一。

第十二條  存量房买卖双方协商一致,要求变更或解除存量房買賣合同的,应持变更或解除合同的书面协议和其他规定材料向工作机构申请,通过房産綜合管理平台變更或解除存量房買賣合同

第十三條  存量房已有簽約記錄的,須先解除已簽訂的存量房買賣合同,方可重新簽約。

 

第四章  資金監管

第十四條  存量房交易資金監管應遵循安全、快捷、便民原則。工作機構要規範存量房交易資金網上監管服務,推動房産綜合管理平台與不動産登記、稅務、銀行等平台信息互通共享。

第十五條  工作機構應與選定的銀行簽訂存量房交易資金托管協議,開設存量房交易資金監管專用賬戶(以下簡稱監管專戶),用于辦理交易結算資金的代收代付業務。

第十六條  存量房交易資金監管實行自願原則,由交易雙方在存量房買賣合同中約定付款方式、納入監管的購房款批次和額度。

存量房交易中因赠与、继承、人民法院及仲裁机构生效的法律文书取得房屋权利等无现金交易的,或者当事人约定交易资金自行結算的,可以不纳入资金监管。

房地产经纪机构和房地产经纪人在服务过程中不得從事交易資金的代收代付業務。当事人自行成交的,可以约定交易资金纳入监管专户。

第十七條  申請購房貸款的,所貸購房款應當全部納入監管專戶。買受人持網簽備案的存量房買賣合同、存量房交易資金監管協議及相關貸款材料,到貸款銀行(或公積金管理中心)申請辦理貸款業務。經審核符合貸款條件的,買受人應委托貸款銀行(或公積金管理中心)將貸款資金劃入監管專戶,待存量房轉移登記相關手續辦妥之後劃入出賣人賬戶。

第十八條  监管专户内的交易結算资金所有权属于交易当事人,不属于工作机构和托管银行的资产与负债監管賬戶不得支取現金。

第十九條  存量房交易資金監管實行不收費、不計息"。即在資金監管過程中,工作機構和托管銀行不得收取交易雙方當事人任何費用;交易完成的,繳存的購房款不計息劃轉給出賣人;交易解除的,繳存的購房款不計息劃轉給買受人。

監管資金存蓄期間産生的利息全額上繳市財政,返還用于房産綜合管理平台建設、維護和存量房交易監管工作。    

第二十條  約定資金監管的,托管銀行在代收存量房買受人繳存的購房款後,應向買受人出具資金入賬憑證,並將電子信息傳送至房産綜合管理平台。

交易雙方持存量房買賣合同、資金入賬憑證,到工作機構簽訂存量房交易資金監管協議、辦理存量房交易備案手續。符合條件的,工作機構在3個工作日內完成存量房交易備案,並將交易備案信息傳送至不動産登記平台。不動産登記機構在規定的工作日內完成不動産登記手續,並將登記信息反饋給工作機構。工作機構按照資金監管協議向托管銀行發送資金劃轉信息,托管銀行應當在2個工作日內將工作機構要求劃轉的交易資金劃轉至出賣人指定的收款賬戶中。

第二十一條  不動産(存量房)權屬事項在記載于登記簿前,發生下列情形之一的,買賣雙方可以到工作機構申請解除資金監管:

(一)買賣雙方經協商終止交易,撤銷房屋交易申請的,由買賣雙方共同提出解除申請;

(二)经人民法蕴栃决或者仲裁机构裁定终止交易的,可由买受人单方提出解除申请;

(三)其他符合解除資金監管的情形。

第二十二條  工作机构确认解除存量房買賣合同的,应当在受理解除资金监管申请之日起5個工作日內,將資金劃轉信息傳送至托管銀行,托管銀行應當在2個工作日內將工作機構要求劃轉的交易資金劃轉至買受人指定賬戶。

第二十三條  買賣雙方在申請解除資金監管時,應當提交下列證明文件:

(一)申請書;

(二)買方收款人銀行賬戶;

(三)申請人身份證明;

(四)存量房買賣合同;

(五)監管專戶資金入賬憑證;

(六)其他符合解除資金監管的材料。

第二十四條  存量房交易资金的結算账户,经托管银行核实无效的,收款人应向托管银行申请账户变更。

 

第五章 法律責任

第二十五條  存量房交易未進行網上簽約産生糾紛、造成損失的,或者未納入監管專戶的交易資金損失的,相關責任由當事人自行承擔。

第二十六條  房地産經紀機構、房地産經紀人違反本辦法規定,或者存在代理從事違建房、手續不齊全房屋銷售等違法違規行爲的,由住建部門責令改正,並將有關信息記入房産綜合管理平台,建立從業機構和人員信息信用檔案;違反相關法律、法規、規章規定的,由相關行政機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十七條  工作機構工作人員在工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十八條  托管銀行未按規定履行托管協議造成資金損失的,應當先行賠付情節嚴重的,不得在本市承擔存量房交易資金托管業務;違反金融法律法規的,由銀監部門依法處理。

 

第六章    

第二十九條  本辦法自201994日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委各部門,市人武部。

        市人大常委會辦公室,市政協辦公室,市人民法院,

        市人民檢察院。

常甯市人民政府办公室              201994日印發

(共印110份)

相關閱讀:

主办:中共常宁市委、常甯市人大、常甯市政府、常甯市政協   技术支持:捷报科技

承辦:常甯市行政審批服務局       黨政門戶網站聯系電話:0734-7249017

备案序號:湘ICP备10025889號      湘公网安备 43048202000013號

网站标识码:4304820003      Email:cnxinxiban@126.com