常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目效果評估報告公示

來源:常甯市環境保護投資有限公司 ???? 发布时间:2021-04-07

一、項目基本信息

常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目位于湖南省常甯白沙鎮,境內的選礦與冶煉廠分布廣泛,由于環保意識薄弱,地區各企業産生的“三廢”等無組織排放,造成區域環境的嚴重汙染。重金屬等汙染物隨大氣沈降、雨水徑流等進入土壤、地表水、底泥甚至通過灌溉進入農田,導致區域環境質量日趨惡化。目前白沙鎮附近的數家非法采選與冶煉企業均已停産關閉,遺留了大量的選礦廢渣以及砷冶煉廢渣,廢渣均露天裸露堆置,經雨水長期受水洪沖刷進入附近溪道和周邊區域,不斷溶出的重金屬的元素汙染下遊地表水體及周邊土壤,存在較大安全隱患與環境風險。同時,白沙境內流經的舂陵江爲湘江支流,汙染廢水將嚴重影響流域下遊水環境,因此,爲保障白沙鎮及下遊區域人身健康及飲用水安全,恢複區域生態環境,對該區域遺留的含砷重金屬廢渣及土壤進行治理勢在必行。

常甯市政府非常重视福坪地区历史遗留重金属污染问题,已完成施工的治理项目有“常宁市白沙镇福坪地区综合整治工程——原福鑫化工厂址历史遗留废渣综合治理工程”。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅转发环境保护部等部2017 年度土壤污染防治项目储备库建设工作的通知》(湖南省环境保护厅)以及《关于组织开展2017年度土壤污染防治项目储备库建设工作的通知》(湖南省环境保护厅办公室,湘环办函[2016]161号),常甯市政府决定开展白沙镇福坪地区含砷废渣综合治理项目。

2018年6月,常甯市水松地區重金屬汙染綜合整治工作領導小組委托上海實樸檢測技術服務有限公司編制完成了《常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目場地環境調查報告》,調查報告于2018年6月12日通過專家評審。

2019年4月,常甯市水松地區重金屬汙染綜合整治工作領導小組委托北京北方節能環保有限公司編制《常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目實施方案》,並于2019年4月22日取得了衡陽市生態環境局對實施方案的審查意見。

2019年4月,常甯市環境保護投資有限公司委托北京北方节能环保有限公司编制完成了《常宁市白沙镇福坪地区含砷废渣综合治理项目初步设计》,并于2020年5月11日取得了常宁市住房和城乡建设局对初步设计的批复。

2020年7月5日至2021年3月25日,由湖南省和清環境科技有限公司依據《衡陽市生態環境局關于〈常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目實施方案〉的審查意見》,完成了常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目的實施工作。

2020年7月至2021年3月,长沙建益新材料有限公司对工程进行了全过程的工程监理工作;湖南政天环境监理有限公司对工程进行了全过程的环境监理工作,为确认工程的治理效果,常甯市環境保護投資有限公司委托湖南中昊检测有限公司开展效果评估工作。

二、風險管控工程概括

風險管控目標:依據衡陽市生態環境局于2019年4月以衡環函〔2019〕37號發布的《關于〈常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目實施方案〉的審查意見》可知,該項目範圍及內容爲:“該項目治理範圍包含4個區域,分別爲白水岩區域(白沙白水岩選廠),汙染面積約爲1445m2;倒錫湖區域(倒錫湖尾砂池、倒錫湖上遊土法煉砷廠)汙染面積約爲551m2;山間田區域(山間田冶煉廠)汙染面積約爲3428m2;湖溪橋區域(大路選廠、湖溪橋選廠、榮昌電冶廠)汙染面積約爲9394m2,主要治理內容有:(1)對治理範圍4個區域各類廢渣進行分類處理。將約3157.5m3屬危險廢物的廢渣清運至常甯市現代固廢處置中心進行安全處置,其中倒錫湖區域547.3m3,山間田區域549.9m3,湖溪橋區域2060.3m3;(2)在倒錫湖區域建設一座Ⅱ類一般工業固廢填埋場及配套設施,將約25762.4m3Ⅱ類一般工業固廢清運至填埋場安全填埋,其中包括白水岩區域3989.6m3、山間田區域7340.2m3、湖溪橋區域5539m、倒錫湖區域8874.7m3;(3)按技術規範將4個區域內遺留的構築物、建築物進行拆除後分類處置,對倒錫湖尾砂池周邊場地改造,設置阻隔填埋區,修建環場截洪溝及填埋防滲系統等;(4)對湖溪橋區域內3054.9m3I類一般固廢原地管控;對湖溪橋區域福溪流經的三廠區區域溪底清淤,對項目治理區域進行平整、覆土、生態恢複等。”。

工程內容:1、根據實施方案及設計方案要求,將項目區域內危廢清運至“水口山地區曆史遺留含重金屬危險固廢資源化無害化處置一期工程”進行處置,共轉運危廢5015.34t;2、根據實施方案及設計方案要求,將湖溪橋33785.6m?Ⅰ類固廢均就地平整處置,尾砂池39778.6m?Ⅰ類固廢經清挖後轉運至暫存場翻曬、再轉運至尾砂池區域分層攤鋪、壓實;3、根據環評及實施方案施工工序要求,按照《一般工業固體廢物貯存、處置場汙染控制標准》(GB18599-2001)中對第Ⅱ類一般工業固體廢物的要求修建了一座庫容量爲28000m3的廢渣填埋場,並將湖溪橋區域5875.6m?Ⅱ類固廢、白水岩區域4015m?Ⅱ類固廢、土法煉砷廠區域8963m?Ⅱ類固廢、山間田區域7523m?Ⅱ類固廢清挖運送至填埋場進行填埋處置;4、根據實施方案及設計方案要求,對白水岩、山間田、湖溪橋、倒溪湖、填埋庫區域進行生態修複,主要生態修複方法是鋪設馬尼拉草皮,種植高杆紅葉石楠,其中倒溪湖與填埋庫種植紅葉石楠球、紅繼木球,本項目共進行生態覆綠面積爲23109m2。

三、實施過程及二次汙染防治

本項目于2019年7月開工,2021年3月全面完成。根據環境監理結論,環境監理單位從入場到竣工,秉承認真負責、保護環境的原則,嚴格按照環評報告及批複進行監督和管理,對施工的各項環保工程進行有效監管;在項目建設過程中,施工方嚴格貫徹“三同時”原則,有效落實了環評報告及批複的各項要求,確保了廢水、廢氣、噪聲和固廢的達標排放;環境監理工作得以穩步有序地開展,項目的環境保護防治措施得以順利實施,生態環境得到了有效保護和恢複;本工程通過綜合治理,能有效消除重金屬對水環境及土壤環境的汙染,改善和恢複生態環境,促進當地社會經濟可持續發展,社會效益顯著;總體而言,該項目實行了環保“三同時”制度,各項環保措施基本落實到位,且達到預期的環境保護效果。

四、風險管控效果評估結論

綜上所述,本項目進展順利,較好地履行了施工合同;項目履行手續齊全;項目參建單位資質齊全,符合法律法規要求:完成了實施方案和審查意見規定的工程內容和工程量;項目未發生環境汙染事故和環保段訴,未産生二次汙染,項目達到了審查意見規定的治理目標。常甯市白沙鎮福坪地區含砷廢渣綜合治理項目效果評估結論爲合格。

五、聯系方式

建设单位:常甯市環境保護投資有限公司

單位地址:常甯市水口山鎮隆錦新區

聯系電話:0734-7529175

郵政編碼:421500

效果評估單位:湖南中昊檢測有限公司

實驗室地址:長沙市嶽麓區學士街道玉蓮路32號

聯系電話:13272315879

郵政編碼:410006

六、意見反饋 

本項目公示時間爲2021年4月7日至2021年4月14日,如有意見,在公示期內您可以通過電話、來函等方式向建設單位或者效果評估單位提交意見,效果評估機構將真實記錄公衆意見和建議,並將公衆的寶貴意見,向有關部門反映。請公衆在發表意見的同時盡量提供詳細的聯系方式,以便我們及時向您反饋相關信息。

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