常甯市松漁居委會镉工業汙染治理項目效果評估報告公示

來源:常甯市環境保護投資有限公司 ???? 发布时间:2021-04-07

一、項目基本信息

衡陽常甯市松柏冶煉化工有限公司1-6分廠始建于七十年代初期,座落在湘江中上遊的東岸之濱,北鄰舉世聞名的水口山有色金屬有限責任公司,西接湖南省道1807線,緊接107國道,距衡陽市區不足40公裏,交通方便,原材料來源豐富,是湖南省生産化工産品的專業廠家。工廠從1977年至1992年主要采用濕法磷酸工藝來生産磷酸,年産磷酸4000t,用濕法磷酸工藝生産磷酸的主要廢棄物爲磷酸鈣。在1988年至1992年期間,工廠增加了硫酸錳生産線,産量爲3000t/a。從1992年開始,工廠逐漸停止生産磷酸和硫酸錳並投産生産飼料級一水硫酸鋅、七水硫酸鋅,年産量爲1.5萬t。

松柏鎮常甯化工二廠在1949年以前是以土法冶煉硫酸亞鐵。解放後,松柏鎮常甯化工二廠被納入常甯二輕系統,生産過多種産品,80年代曾冶煉硫酸錳,隨後生産鋁制器具。

曆史上兩廠生産設施簡陋,工藝落後,環保意識缺失,雖然工廠的運行給當地的經濟帶來一定的正面影響,但是對區域內環境質量以及周邊居民的安全構成嚴重威脅,因此,2010年常甯市環保局依法將松柏冶煉化工有限公司1-6分廠和常甯化工二廠關閉。雖然兩廠已經全面停止生産,但企業曆年生産的廢渣大部分沿湘江邊堆填,總廢渣堆填量約爲83563.9m3,直至本項目實施前,依然對湘江造成嚴重的環境影響。

根據《重金屬汙染綜合防治“十二五”規劃》、《國務院辦公廳轉發環境保護部等部門關于加強重金屬汙染防治工作指導意見的通知》(國辦發[2009]61號)、《關于做好<重金屬汙染綜合防治“十二五”規劃>地方編制工作的通知》(環辦[2011]26號)要求,衡陽市人民政府組織制定了《衡陽市重金屬汙染綜合防治“十二五”實施方案》。常甯市松漁居委會镉工業汙染治理項目已經列入《衡陽市重金屬汙染綜合防治“十二五”實施方案》。

2013年1月,北京艾布魯環保科技有限公司和泰安市工程咨詢院共同編制完成了《常甯市松漁居委會镉工業汙染治理工程技術方案》,于2013年4月1日取得了湖南省重金屬汙染和湘江流域水汙染綜合防治委員會辦公室于2013年4月以湘重辦函[2013]238號發布的《關于常甯市松漁居委會镉工業汙染治理項目技術方案的審查意見》。

《常甯市松漁居委會镉工業汙染治理工程技術方案》顯示:1)松柏冶煉化工有限公司1-6分廠生産廠區建設年代跨度較大,沒有基本配套的環保設施,冶煉廢渣沒有得到妥善的處理,除了冶煉硫酸鋅的含鉛廢渣被回收利用以外,冶煉磷酸和硫酸錳産生的廢渣少量外運,大部分堆填在廠區的底部,廢渣堆表面已經做水泥硬化,硬化水泥平均深度0.2m左右。經計算得知松柏冶煉化工有限公司1-6分廠廢渣堆放區面積約1.5萬m2,危險廢渣約爲7.5×104m3,受汙染土壤總量爲0.75×104m3。2)常甯化工二廠底部無堆填廢渣,廠區有3處廢渣堆放點,渣堆裸露堆放在常甯化工二廠廠區內,均無任何防雨防滲設施,廢渣堆放總量約爲1063.88m3,廢渣均屬于危險廢物,主要爲廢渣中镉超標。

2013年12月1日到2021年2月,由航天凱天環保科技股份有限公司依據《關于常甯市松漁居委會镉工業汙染治理項目技術方案的審查意見》,完成了常甯市水口山原宏興化工有限責任公司廠區場地重金屬汙染治理工程的實施工作。

2013年12月至2021年2月由衡阳市吉康建设监理有限责任公司对工程进行了全过程的施工监理和环境监理工作,为确认工程的治理效果,常甯市環境保護投資有限公司委托湖南中昊检测有限公司开展效果评估工作。

二、修複工程概括

修複目標:依據湖南省重金屬汙染和湘江流域水汙染綜合防治委員會辦公室于2013年4月以湘重辦函[2013]238號發布的《關于常甯市松漁居委會镉工業汙染治理項目技術方案的審查意見》可知,該項目範圍及內容爲:“1、對常甯市松柏冶煉化工有限公司1-6分廠和常甯市化工二廠遺留83563m3廢渣集中挖掘清運至水口山危險廢物填埋場安全處置;2、對挖掘清運後的岸坡進行穩定化處理及生態恢複”。

工程内容:1、分为三个阶段,即2013年12月到2014年12月、2017年4月-2018年1月、2019年12月到2020年12月,将治理区域危险废渣127610.75吨(83395.4m3)全部转运至常宁现代固废处置有限公司进行处置。2、本工程将污染土壤和危废运走后,对场地进行了客土回填,回填土质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB 36600-2018)第二类用地筛选值和《重金属污染物土壤修复标准》(DB43/T1165-2016)表 1 中居住用地浓度限值,回填土方量为83700.9 m3。3、对挖掘清运后的岸坡进行了稳定处理,在工程区域沿湘江一侧进行了边坡修整和浆砌挡墙施工建设。共建设了70m的挡土墙,140m护坡和116m浆砌片石挡墙。4、本项目采用草皮、乔木、灌木、花坛和鹅卵石路穿插形式进行绿化,工程面积为10389 m2。

三、實施過程及二次汙染防治

本項目于2013年12月開工,2021年2月全面完成。根據環境監理結論,環境監理項目部依據相關法律法規、標准規範、技術方案和審查意見、環境監理規劃和實施細則及審查意見,實施了施工期的環境監理。對項目實施具體內容及過程、監測采樣等進行了現場見證,項目基本按技術方案要求實施,落實了各項環保措施和應急措施。依據環境檢測報告結果,本項目各項治理、處置措施均達到預期效果,工程過程中未對周邊環境造成二次汙染。

四、修複效果評估結論

綜上所述,本項目進展順利,較好地履行了施工合同;項目履行手續齊全;項目參建單位資質齊全,符合法律法規要求:完成了技術方案和審查意見規定的工程內容和工程量;項目未發生環境汙染事故和環保段訴,未産生二次汙染,項目達到了審查意見規定的治理目標。常甯市松漁居委會镉工業汙染治理項目效果評估結論爲合格。

五、聯系方式

建设单位:常甯市環境保護投資有限公司

單位地址:常甯市水口山鎮隆錦新區

聯系電話:0734-7529175

郵政編碼:421500

效果評估單位:湖南中昊檢測有限公司

實驗室地址:長沙市嶽麓區學士街道玉蓮路32號

聯系電話:13272315879

郵政編碼:410006

六、意見反饋 

本項目公示時間爲2021年4月7日至2021年4月14日,如有意見,在公示期內您可以通過電話、來函等方式向建設單位或者效果評估單位提交意見,效果評估機構將真實記錄公衆意見和建議,並將公衆的寶貴意見,向有關部門反映。請公衆在發表意見的同時盡量提供詳細的聯系方式,以便我們及時向您反饋相關信息。

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